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[推荐]诉县政府变更集体建设用地使用证的具体行政行为违法案件之代理词实例!

2016/8/26 23:33:41作者:熊云飞律师来源:云飞方渡律师网(原创)点击数(0)已有0人评论 加入收藏

北 京 市 大 瀚 律 师 事 务 所

代 理 词  

(2014)京大瀚行代字0915号

尊敬的审判长、审判员:

北京市大瀚律师事务所接受王某某委托,指派本律师担任其与固安县人民政府行政登记违法纠纷案一审的诉讼代理人。开庭前,代理人与原告一同收集了有关证据,刚才又参加了本案法庭调查,据此,代理人发表代理意见如下:

一、被告为第三人王某颁发的固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证的具体行政行为违法,依法应予撤销。理由如下:

1984年已满20的原告向西关村村委会申请划拨了诉争地块为其建房宅基地,编号为第128号,面积279.68平米;当年即建4间瓦房,建筑面积72.09平米。1986年被告曾为原告颁发了宅基地使用证,1989年又对该地块上建的四间瓦房进行了所有权登记。由于当时没有分家,按照风俗上述证件都由父母代为保管。

1995年2月25日,第三人王某(即,原告的父亲)利用房屋和土地证件都由其保管的便利,违背1992年分家协议的合意,将登记在两儿子名下的127号(王学某)和128号(王某某)的宅基地使用证合二为一的登记在其自己名下,被告对上述事实既没有详细查实,在办理合并登记时的程序上也违反法律规定让原证的所有人到场签字确认,即颁发了诉争的固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证。对上述事实被告在答辩状中亦全盘认可,两第三人虽对上述事实全盘否认,但其所举证据皆苍白无力,庭审时即遭原、被告双方的有力驳斥。

综上,被告为第三人王某颁发的固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证的具体行政行为违法,依法应予撤销

二、被告为第三人王某亮颁发的固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证的具体行政行为违法,依法应予撤销。理由如下:

1995年10月28日,第三人王某以原证遗失为由,未挂失申明该证作废的情形下,向固安县城关土地所申请补办土地使用证,并在补办证件时将涉案地块证件补办到第三人王某亮名下,证号为固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证,证载面积559.36平米。对该证登记情况经被告自己核实,情况如下:“该证土地使用者一栏中涂改为王某亮,经在固安镇土地所查询固安县西关村宅基地有偿使用丈量登记表发现,登记表中户主姓名记载为王某亮,但也是经过涂改而来。”

对上述事实,原告和被告均提供了多组证据予以证实。虽然两第三人予以否认,但其所举证据多有瑕疵,并且在证据效力上明显比原、被告所举证据要弱许多,在证据相互矛盾时,依法只能采信证明效力高的证据。

综上,被告下属为第三人王某亮办理的固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证,明显属于违法的具体行政行为,依法也应予以撤销。

三、被告为第三人王某颁发固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证,及为第三人王某亮颁发固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证时严重违反法定程序,依法亦应予撤销。理由如下:

根据1989年11月18日,我国国土局颁发的《土地登记规则》第7条关于土地初始登记程序如下:1.申报;2.地籍调查;3.权属审核;4.注册登记;5.颁发土地证书。

对照上述法律规定,可知1995年被告为第三人王某颁发固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证时,地籍调查;和权属审核;这两个程序没有依法进行,存在根本性瑕疵,严重影响了原告的合法权利。

同时,根据该《土地登记规则》关于变更登记的程序,规定如下:

第二十五条 国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及土地的主要用途发生变更的,土地使用者、所有者及他项权利拥有者,必须及时申请变更登记。

不经变更登记的土地使用权、所有权及他项权利的转移,属于非法转让,不具有法律效力。

第二十八条 因赠与或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起土地使用权转移的,应持有关的合法证明文件,向土地管理部门申请变更土地登记。

对照上述法律规定,可知被告下属固安镇国土所为第三人王某亮固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证时,亦没有依照法定程序进行,也存在根本性瑕疵,亦严重影响了原告的合法权利。

综上所述,被告为第三人王某颁发固字集建(1995)第10-04865-127号集体建设用地使用证,及为第三人王某亮颁发固字集建(95)字第127号集体建设用地使用证时,不仅违背了客观事实,同时也严重违反法律规定的程序,严重影响了原告对诉争地块所享有的合法权利,依法应予撤销

可见,原告的诉求既有事实支持,亦有法律依据,望合议庭能支持原告的诉讼请求。

谢谢!

                                       代理人:

熊云飞

二〇一四年十月二十九日

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关键字:诉县政府 变更 集体建设用地使用证 具体行政行为 违法 代理词 实例
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